中共宁波市鄞州区委党史研究室关于巡察整改情况的通报

来源:鄞州清廉网   发布时间:2020-11-23   浏览次数:次   文字显示: 打印

根据区委统一部署,2019年8月23日至9月25日,区委第二巡察组对区委党史研究室领导班子2014年以来的相关情况进行了巡察。2019年11月11日,区委第二巡察组向区委党史研究室领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

区委党史研究室领导班子高度重视巡察整改工作,巡察反馈后第一时间召开了专题会议,认真分析巡察反馈问题及意见,并成立整改工作小组。研究制定《区委党史研究室关于落实区委巡察组反馈意见整改方案的报告》,深入查找问题根源,逐条逐项研究,明确责任主体、整改时限,立行立改。在整改中,通过细化分工、强化担当、加强督促,确保整改事项件件有着落、事事有回应。

巡察反馈后,对巡察反馈的六个方面24个问题,进行了认真的梳理和处置,目前已全部整改到位,整改率100%。在巡察整改工作中,修订完善制度4项,提醒谈话2人次,计清退13520元,整改工作取得了明显的、阶段性的成效。

一、关于“贯彻落实党的十九大精神不够有力”问题的整改情况

(一)组织好“不忘初心 牢记使命”主题教育活动。组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,切实把学习的成效体现到改进作风、推动学习上来;领导班子带头讲好党课,年度内上党课不少于1次。强化基础党组织建设,按要求开展主题党日等党内组织生活,进一步激发党员干部守初心担使命

(二)开展好大党史宣教工作。一是结合重大时间节点,开展好党史国史纪念活动,相继在鄞州日报刊登《走红和丰:忆初心 担使命》,《党建+文化:让党建红成为新时尚》等党史专版,服务全区“不忘初心 牢记使命”主题教育活动。二是推进党史基地建设。配合镇、街道及相关部门做好党员组织生活场馆的建设,相继完成鄞州区党员政治生活馆、沙村宁波第一农村支部以及鄞州区爱国人才奋斗红色教育基地、王孝和先进事迹陈列馆等建设,并成为全区“不忘初心 牢记使命”主题教育活动的重要载体;有力推进“鄞州英雄烈士纪念馆”筹建工作,牵头拟订了展陈设计方案,承载起宣传鄞州革命文化的历史使命。

(三)打造“线上地方文献馆”。在现有鄞州史志网可供电子查阅《鄞州区志(1978-2008)》《鄞州年鉴》《中国共产党鄞州党史》等多部书籍的基础上,与鄞州区图书馆对接,探索联合建设地方史志资源数据库,供广大地方文献爱好者以及研究者的检索阅览。

二、关于“执行省市区委重大决策部署不到位” 问题的整改情况。

(一)强化重点工作的执行力度。在排摸调研全区部门修志和镇乡(街道)、村(社区)修志情况的基础上,对12个部门志、4个部门年鉴和各镇、街道志书编写加强督促指导,并作为年底考核内容之一。建立区内史志鉴年度工作会议制度,实时跟进,推进全区史志工作发展。推进名村志的修编,《罗惠侨与张家瀛村》《雁村志》完成印发,《雁村志》将申报中国名村志。

(二)今后加强项目预见性,对于列入计划出版的书籍,充分研讨,论证可行性,列出详细时间表,按照时间节点严格落实。若遇到编写难题,由分管领导牵头,寻求协助,合力攻关,确保在规定时间内高质量完成印刷出版。

三、关于“班子议事制度执行不规范”问题的整改情况

完善“三重一大”等重大事项领导班子议事制度。2019年6月已修订完善《中共鄞州区委党史研究室领导班子会议议事制度》,进一步明确领导班子会议议题产生、议事程序、议事要求、议事纪律等各项要求,加强制度的执行力。

四、关于“理论学习不够深入”问题的整改情况

    完善机关干部学习方案。修订出台了《鄞州区委党史研究室学习制度》,以“周二夜学”为主要载体,组织干部职工学习政治理论、业务知识和文化知识;开展专题组织生活会,每个党员进行党性剖析,进一步加强党性教育。同时,领导班子开展集中研学,将理论与业务工作结合,切实用扎实的理论促进业务的开展。

五、关于“意识形态领域工作薄弱”问题的整改情况

严格落实意识形态主体责任,及时传达学习省、市、区委重要文件精神以及相关会议要求。专题研究意识形态工作,分析研判意识形态工作形势和任务,加强对干部职工的意识形态教育,将意识形态工作贯穿于党史宣传教育和资政研究等各项业务工作中,守土尽责、正本清源,坚持“党史姓党”,守好党史舆论阵地。

六、关于“编外用工管理随意粗放”问题的整改情况

严格执行编外用工管理有关规定。加强对制度建设重要性和严肃性的认识,以严实作风全面落实各项规章制度。严格按照区有关编外用工的招聘程序和待遇标准的相关规定,开展编外用工的招聘和管理工作。

七、关于“机关党建工作基础薄弱”问题的整改情况

加强机关支部日常管理。会商机关党工委和区委办,在区委办机关党总支领导下,单独设立区委党史研究室机关党支部,进一步明确支部组织架构,支部工作事宜。严格执行“三会一课”,组织好每月的党日活动,严格规范组织生活管理,实事求是、真实反映组织生活内容的全过程。

八、关于“人员结构不合理”问题的整改情况

注重干部人才培养。积极为干部创造外出学习、交流、历练的机会,培养熟悉各种史志工作的复合型干部。进一步优化干部队伍结构,在现有编制体制条件下申请统筹调整人员结构,充实进专业能力强的同志,保持史志编纂队伍相对稳定。

九、关于“改作风、正作风的态度还不够坚决”问题的整改情况

(一)强化队伍建设。加强史志工作者的理论学习、专业提升、团队协作,着力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。下步将继续鼓励干部职工聚焦主业主责,提高专业能力、专业素养,打造一支专业化的史志人才队伍。

(二)科学制定出版印刷计划。在图书编纂之前制定详细的出版印刷方案,明确书籍发放范围、发放数量以及作为单位留存资料的数量,实现按需分发,避免库存闲置过多。

十、关于“贵重书籍管理存在漏洞”问题的整改情况

(一)加强贵重史志图书的赠阅管理。一是采用区图书馆的图书管理软件,聘请专业人员对资料室进行整理,实现系统化管理,由专业人员负责定期对征集、交流、购买的图书进行入库,录入系统。二是加强日常监管。对仓库现有书籍,特别是贵重书籍进行整理、统计,建立账册清单,定期做好库存清点。三是建立书籍领用审批制度,做好登记审批,从严掌握。

(二)规范仓库管理。对仓库现有书籍进行归类整理和统计,特别是对贵重书籍建立账册清单,定期清点库存。二是加强仓库日常管理,严格执行相关制度,并配备除湿机。

十一、关于“落实中央八项规定精神及实施细则不严”问题的整改情况

(一)规范“三公”经费支出管理。严格贯彻中央八项规定精神及省、市、区相关规定,严格执行“三公”经费管理制度。组织全体机关干部专题学习经费使用的相关规定,进一步重申公务接待的报销程序和标准。

(二)立行立改严肃整改。对报账发票与事实不符的问题,对该问题予以立即整改,退回经费2笔共计12000元,并上交国库,今后将严格落实财务制度规定,防止此类现象再次发生。

(三)规范工会经费使用。积极与区委办、区总工会对接,区委党史研究室工会从区委办工会中单列出来,目前已成立区委党史研究室工会委员会,严格按照宁波市总工会关于《加强宁波市职工疗休养管理工作的实施办法》等文件,规范工会经费使用。

十二、关于“两个责任落实不够有力”问题的整改情况

狠抓党风廉政责任制落实。严格落实主要负责人“第一责任人”和其他领导班子成员“一岗双责”,通过民主生活会、巡察整改专题班子会议等,凝聚整改合力,强化责任意识。在层层签订《党风廉政建设责任书》基础上,及时传达和组织学习上级最新指示、廉政规定和各类违纪问题通报,确保了党风廉政建设各项工作有效落实。同时,严格执行财务支出规定,规范财务报销制度。扎实开展“四述”工作,确保真正落在实处。

十三、关于《乾隆鄞县志》出版存在较大廉政风险问题的整改情况

加强对书籍出版规范化管理。对于书籍出版等重大项目,涉及招投标的,严格按照招投标流程执行;涉及采购项目和服务,严格执行政府采购和服务外包的流程规定。同时,严格执行领导班子会议制度,所有的书籍出版均需领导班子会议研究讨论。

十四、关于“各类劳务费发放不规范,存在一定的廉政风险”问题的整改情况

(一)今后召开的各类研讨会中,严格落实区政府有关劳务费、研讨会的规定,严格控制会议费用支出。同时,对各类劳务费的发放等重点事项,由业务科室严格把关后,提交领导班子会议讨论,做到公开、透明和充分酝酿。

(二)对超标准发放的培训讲课费1笔共计1000元,已追回并上交国库。在今后的培训工作中,严格落实培训费标准及有关规定,举一反三,杜绝超标准支出问题再次发生。

(三)加强对服务外包的规范化管理。按照区政府服务外包有关规定,对涉及服务外包项目中的劳务协议和稿酬发放等重点事项,由业务科室做到充分调研、严格把关,提交领导班子会议讨论。同时,落实公平、公开、透明的原则,按规定选择比价、询价等方式,开展有效监督,保障服务外包项目的合规合理。

十五、关于“执行财务管理制度把控不严”问题的整改情况

(一)规范财务支出管理。对于用于其他开支问题,今后严格按照规定使用相关工作经费,防止此类现象再次发生。同时,严格落实会议费和福利费的有关规定,严格规范财务支出,举一反三,杜绝此类问题再次发生。

(二)强化固定资产管理。完善固定资产登记保管使用制度,建立固定资产台账,由专人负责,实现实时管理。做好全室资产盘点、登记、标识工作。同时,注重办公用品购买的计划性和实用性,按需购买。

下一步,区委党史研究室领导班子将以加强党的政治建设为统领,扎实做好巡察“后半篇文章”,巩固深化巡察整改成果,以巡察整改成效促进本单位各项工作健康有序开展。

(一)加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署。

(二)坚定不移落实“两个责任”。深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,切实履行“一岗双责”,切实扛起全面从严治党主体责任。

(三)巩固扩大巡察整改成果。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,把党的纪律和规矩挺在前面,不断巩固和拓展巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0574-89295187;邮寄地址:宁波市鄞州区惠风东路568号,鄞州区委党史研究室(鄞州区人民政府地方志编研室)

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