根据区委统一部署，2022年12月8日至2023年1月18日，区委第一巡察组对区总工会党组开展了巡察。2023年7月20 日，区委第一巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

区总工会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，确保巡察整改取得实效。一是加强组织领导，落实整改责任。结合主题教育和推进党风廉政建设等要求，多次召开专题会议，研究巡察整改。照单全收，全面认领。做到“点上整改”“线上统筹”“面上查摆”相结合。召开专题民主生活会，明确整改责任和举措，凝聚合力。定期听取巡察整改进度，确保如期、及时整改。二是从严从实要求，提高整改标准。认真全面梳理，制定整改措施91条，明确责任人、责任部室、责任领导和完成期限。做好思想沟通，最大限度凝聚合力。完善巡察整改工作机制，进行清单化管理，做好整改、验收、销号各个环节，及时跟踪督导推进。三是着重建章立制，提升整改成效。举一反三、查缺补漏，切实规范有序。重新修订完各项管理制度。认真开展学习教育、调查研究、作风建设等，凝聚整改工作合力，切实发现问题、改进不足、优化管理、提升成效。

巡察反馈问题29个，目前已经整改完成29个。在巡察整改工作中，提醒谈话和教育批评5人，建立完善制度5项，补缴费用1.49万元。

一、关于“党组学习党的二十大精神不够深入扎实”等问题的整改情况

    （一）加强政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，开展“第一议题”学习12次，理论学习中心组学习12次。

（二）加强职工思想政治引领。开展党的二十大精神宣传宣讲、知识答题、工会主席讲党史、短视频比赛；组织“班前十分钟”宣讲1500余场次。

二、关于“开拓创新精神还有不足”问题的整改情况

（一）提高改革创新能力。开展“一会一品”“一部一品”“一镇一品”“精特亮”等品牌创建，精品线路获全市工会一等奖。

（二）提高管大事、议大事、抓重点的能力。对工会组织建设、产业工人队伍建设改革等工作进行专题研究。

（三）落实党组议事规则。对党组议事规则组织集中学习，完善区总工会党组“三重一大”事项清单。

（四）严格执行党组会议议题提交程序。实行“分管领导签字、主要领导同意、填报议题提交单、会前汇总编印”，减少事后通报事项。

三、关于“科学谋划有待加强”问题的整改情况

（一）切实提高产改工作的系统性与针对性，引入第三方组织及相关社会资源助推产改。对119家区级产改试点企业进行调研、走访，加强重点示范点打造。

四、关于“统筹协调尚需提升”等问题的整改情况

（一）严格执行产改联席会议制度，召开鄞州区产业工人队伍建设改革协调小组成员单位会议，加强交流。

（二）在“鄞匠成长营”平台上完成187名工匠信息录入，建立与区人社局工匠互评通报体系。

（三）会同发改局开展重点工程建设项目立功竞赛评选，评选了“区立功竞赛优胜单位”5家、“区立功竞赛先进个人”10名。

五、关于“主动作为存在欠缺”等问题的整改情况

（一）服务支柱产业发展。组织“技行鄞州”系列职业技能竞赛35场。举办“市级精英赛”1场。对15个产业工人实训基地逐一走访、调研指导。

（二）与南部商务区管理办公室联合举办了首期数字技能人才训练营，96名学员参与。家政服务业技能大赛在“鄞匠成长营”数字平台发布组织实施。

六、关于“对一线职工的关心关爱不够”等问题的整改情况

（一）发文明确一线优秀职工体检休养参加标准。督促各镇（街道）、园区工会务必严格按照要求报送名单，建立区、镇（街道）两级工会联审机制。

（二）提高服务精准度，做好提醒，对临时更换体检对象的职工及时做好名单调整。进一步提高效率，减少浪费。

（三）在“惠鄞州”微信公众号上开展“5.1服务卡”主题宣传1次，介绍办卡流程及2024年特惠普惠活动安排。开展“5.1服务卡”宣传5次。2023年起，该项工作列入对镇(街道)、园区工会评价指标。

（四）加大文艺普惠力度，开展走基层送演出活动15场，其中订单式派送3场，覆盖全区14个镇（街道）、园区。25个镇（街道）、园区2年内全覆盖。

七、关于“维护职工权益存在短板”等问题的整改情况

（一）完善“1+3”维权模式，线下维权与网络（“甬工惠”官微及APP）、电话、信件等维权有机联系。配合开通12351热线平台。

（二）由12名专业律师组建的法律援助律师团，以“1+3”服务站点为载体，实行工作日每天坐堂、站点定期巡回坐堂。

（三）分流符合条件的职工到工会职工服务中心进行调解和援助。将法律援助工作列入镇（街道）、园区工会评价指标。

（四）每年与人社局、法院定期就劳动争议多元化解工作进行会商和联合研判。

八、关于“基层工会组建和覆盖有待加强”等问题的整改情况

（一）举办鄞州区新就业形态劳动者工会工作“扩面提升年”专项部署会暨鄞州区新就业形态劳动者服务中心启用仪式。制定工会组织扩面提质专项行动实施方案。

（二）把全区25个镇街划分为5个片组，分别召开组建工作推进部署会。

九、关于“少数阵地作用发挥不充分”等问题的整改情况

（一）每月对小哥驿站的服务情况、参与人次进行统计。制作小哥驿站电子地图，更好为户外劳动者服务。完成高德地图工会户外劳动者站点信息采集。

十、关于“对镇（街）工会的指导不够有力”等问题的整改情况

（一）制定下发了基层工会主席业务知识和履职工作机制手册，涵盖基层工会主席约谈、汇报、述职、测评等机制。

（二）举办鄞州工会2023年工会干部培训班,组织15名工会干部参加全国、省、市工会干部培训班。

十一、关于“思想教育工作规定动作不到位”等问题的整改情况

（一）“惠鄞州”公众号刊发《关于网络安全知识，看看这份宝藏手册管够》的文章，积极开展网络安全宣传周活动。

（二）2023年起，每年制定了《区总工会党组理论学习中心组学习计划》，每月组织1次集中学习，做好记录。

十二、关于“党组落实全面从严治党主体责任不够有力”等问题的整改情况

（一）落实党风廉政建设主体责任，党组专题会议研究，召开党风廉政建设会议，层层签订党风廉政建设责任状。

（二）加强廉政教育，通过周一学廉、机关干部会议、党员大会等传达学习相关文件，组织收看纪检教育警示片。

（三）加强财务规范，制定修改了规章制度5个。加强“一岗双责”落实，深入开展廉政谈心谈话。

（四）加强日常监督管理，抓好机关作风建设。规范会议记录。办公室使用面积超标已完成整改。

十三、关于“现行工会经费补助办法未能有效约束自由裁量权”等问题的整改情况

（一）修订完善《鄞州区总工会基层工会经费补助办法》。

（二）严格制定年度补助预算，杜绝突击补助。做好半年度预算调整。

（三）明确补助工作程序。须由相关部室开展事前审核、事中查验、事后评估，加强后续监督。

十四、关于“项目发包存在廉政风险”问题的整改情况

（一）集中学习项目招投标相关制度，并对项目发包过程出现的问题进行了总结。

（二）规范项目招投标，严格执行项目招投标、“三方比价”等相关制度。3万元以上物品采购、项目活动等经费支出需要“三方比价”。

十五、关于“合同延期履行”问题的整改情况

（一）严格按照合同规定时间履行。由法律顾问对各类合同进行合法性审查。

十六、关于“个别项目绩效不佳”问题的整改情况

（一）认真开展项目调研。经过充分调研，广泛听取镇街工会干部、一线职工意见。

（二）加强合同签约制度管理。签订文化活动合同根据实际可预见情况约定次数。

（三）扎实开展活动。职工健步走、阅读漂流等活动参加人员均超300人。

十七、关于“本级工会经费管理不严格”问题的整改情况

（一）社会化职业化工会工作者严格按照基本工资的0.5%扣缴工会会费。

（二）组织全体干部认真学习《宁波市鄞州区财政局关于印发鄞州区机关培训费管理规定的通知》等相关规定。

（三）将定点印刷单位目录印发各部室，严格执行定点印刷相关规定。

（四）对上级奖励经费拨付情况加强监管，及时足额拨付到位。

（五）严把财务报销审核关。

十八、关于“违规发放纪念品”等问题的整改情况

（一）对62家区级机关（产业、局）工会、25个镇（街道）园区工会开展了工会经费审计。加强培训教育，开展提醒和问题通报。

十九、关于“领导班子民主生活会辣味不足”等问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，深刻剖析原因，明确整改措施。

（二）提高民主生活会质量，认真开展对照检查和问题查摆，认真开展批评与自我批评。邀请派驻纪检监察组开展业务指导和全程把关，提高民主生活会成效。

二十、关于“机关党支部组织生活会不够规范”问题的整改情况

（一）每年召开一次支部组织生活会，按规定履行相关议程。

（二）认真开展党员批评与自我批评，对党员自己查摆的问题和征求的意见，严格督促整改到位。

（三）明确专职党务工作者，负责机关党建工作。认真做好党建工作台账，严格执行“党小组会、支委会、党员大会和书记讲党课”等“三会一课”制度，按照规定做好记录。

二十一、关于“干部梯队建设不合理”问题的整改情况

（一）与编办和人社局汇报通过后，新进1名90后应届硕士毕业生。其它中层干部在条件合适情况下轮岗。新配备综合科副科长1人。

二十二、关于“调动干部职工工作积极性的方式方法不够有力有效”问题的整改情况

（一）建立完善中层干部的考核机制，每年开展一次中层述职；明确中层干部聘任期限，满三年进行任期考核。

（二）执行干部平时考核规定，平时考核2次“好”以上才能年度考核评优评先。

（三）结合主题教育工作，加强机关思想作风建设。树牢“一家人、一盘棋、一起干”理念，增强凝聚力和战斗力。

二十三、关于“行政化、机关化作风依然存在”问题的整改情况

（一）进一步完善区总工会联系镇（街道）制度，把全区25个镇（街道）划分为5个片组，分管领导带队进行常态化帮扶指导，每月基层走访不少于1次。开展“联镇街、入村社、走企业、访群众”、工会干部蹲点调研走访等活动。

二十四、关于“干部职工队伍建设有待加强”问题的整改情况

（一）机关使用的社会化职业化工会工作者总数不增。

（二）制定《鄞州区社会化职业化工会工作者管理细则》，举办鄞州区社会化职业化工会工作者培训班。

（三）召开了鄞州区总工会出入境管理整改会议。

（四）加强兼职协理员管理，学习《关于选配镇（街道）总工会兼职副主席、兼职协理员的实施意见》文件。

二十五、关于“党组对党建工作的研究部署未落实到位”等问题的整改情况

（一）每季度一次专题研究、专题分析、专题部署。

（二）加强党建工作对业务工作的统筹领导，推进党建工作和小哥驿站建设管理、新就业形态劳动者服务等结合。

二十六、关于“党建工作存在形式主义倾向”问题的整改情况

（一）认真调研，制定党支部年度工作计划，并按计划开展活动。按照“规定动作+特色工作”要求开展党员活动，提高党员参与积极性。

二十七、关于“‘三会一课’制度执行不够到位”问题的整改情况

（一）年初制定安排“三会一课”计划，做到有计划、有落实、有督查。

（二）规范党内组织生活，认真落实“三会一课”制度。

（三）党组书记讲了《赓续红色血脉、建设红色工会》的党课。

（四）党组书记对全体支部委员进行了集体谈话。

二十八、关于“党支部工作记录不够规范”问题的整改情况

（一）组织党支部委员和党务工作者加强党建业务知识学习。督促党务工作者认真填写党建记录本，组织开展锋领指数测评。

二十九、关于“部分资金下拨不及时”问题的整改情况

（一）南部商务区工会按照《宁波市服务灵活就业群体工会会员项目经费使用管理办法》（甬总工[2021]63号）文件，项目经费已全部使用。

（二）潘火街道总工会均已下拨全部补助。

（三）加强专项补助资金后续监督，督促基层工会及时报告情况。

下一步，鄞州区总工会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全力做好巡察整改后半篇文章，进一步巩固整改成果。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，履行从严治党政治责任，落实巡察整改责任，切实把工会组织建设的更有凝聚力和战斗力。二是规范责任落实。更加自觉落实“两个责任”，从严防范党风廉政风险，加强制度规范的执行和落实，从源头上加强管理、规范落实。完善财务纪律、联系服务职工、党建工作责任等工作制度。三是全面创先争优。围绕区委七创争先、八大攻坚总体任务，以巡察整改的新气象、新作为，全面改进作风、拉高标杆、争先创优，开创工会工作新局面。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0574-89295580；邮政信箱:中共宁波市鄞州区总工会党组落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组办公室（邮编：31500，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱：yzzgh01@163.com。