中共宁波市鄞州区接待服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:区纪委(区监察局)   发布时间:2022-08-19 14:43   浏览次数:   文字显示: 打印


根据区委统一部署,20217月30日至2021年8月23日,区委第二巡察组对区接待中心党组开展了巡察。2021年12月23日,区委巡察组向区接待中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

区接待中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。巡察情况反馈会后,区接待中心党组立即召开专题党组会议,就巡察整改工作迅速进行了全面安排部署并提出要求,把落实巡察反馈意见作为重要的政治任务,紧抓不放,以从严治党的政治自觉和刀刃向内的自我革命打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。二是加强组织领导,明确整改任务。区接待中心党组切实担负起巡察整改工作的主体责任,出台了《中共宁波市鄞州区接待服务中心党组关于落实区委巡察组反馈意见整改方案的报告》,成立以区接待中心党组书记为组长的巡察整改工作领导小组。区接待中心党组书记牵头研究制定整改方案,细化整改任务,明确责任领导、责任科室和整改时限;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,层层分解整改任务,落实整改责任;各科室负责人全面负责具体整改落实工作,逐项实施台账管理、销号推进。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。在抓好整改、解决问题的同时,区接待中心领导多次主动向相关部门交流问题整改情况,定期上报整改成果。建立跟踪督查机制,通过周一班子碰头会等方式,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改正、定期反馈。对复杂问题,由党组书记挂帅,亲自研究解决方案,分阶段开展整改;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效,举一反三,深化成果运用。

巡察反馈问题26个,目前已全部整改完成。在巡察整改工作中,给予提醒谈话1人次,警示谈话1人次,廉政谈话1人次,批评谈话4人次;制定完善制度8项;清退追缴资金0.29万元。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位”问题的整改情况

(一)切实提升对理论中心组学习重要性的认识。2022年1月13日,专题召开党组扩大会议,集体研究、制订理论中心组学习制度。通过党组理论学习中心组学习、党组会议、干部大会、“周二夜学”等载体对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神,省委、市委重大决策部署等重要内容多次开展专题学习,落实专人记录理论中心组学习情况,台账及时由分管领导进行检查。结合工作实际,班子成员围绕中心工作自主选题,撰写调研文章。组织开展干部理论比武,努力保持学习主动性,营造单位浓厚学习氛围。

二、关于“聚焦主责主业不够突显”问题的整改情况

(二)研究制定接待工作规范化流程,根据《党政机关国内公务接待管理规定》以及省、市接待工作规范,结合鄞州实际,研究制定公务接待工作规范化流程。制定、完善“接待服务手册”,对单位内部接待人员服务流程、职责分工以及接待档案归档工作流程作出了进一步明确。完善公务接待资源库,提升考察点的含金量。结合重要政务活动,进一步理顺与定点接待酒店的关系,在严格遵守公务接待标准的基础上,督促酒店根据实际情况制定合理的公务接待协议价格,提升服务水平。坚持重大接待任务小组化管理模式,通过事先讨论确定接待方案和接待细节、具体实施中强化“双线沟通法”等方式,对区两会等重要活动进行全流程把关,切实增强接待工作应变能力,提升接待服务精细化水平。

(三)制定重要公务接待工作规范。专题召开党组会议研究我区重要公务接待工作操作规程,在两办审议修改后以两办正式文件形式向各镇街、部门印发《关于进一步加强重要公务接待工作的通知》,为镇街、部门规范开展公务接待工作提供参考。加快提升接待宣传工作,通过周一班子碰头会等形式,多次对接待手册设计细节进行讨论,研究确定接待手册制作相关事项,为宣传鄞州文化提供丰富的媒介载体。全力构建单一任务专项联动工作机制,充分发挥接待中心在重要公务接待活动中指导协调作用的同时,确保整个公务接待工作环节运转科学、高效。

三、关于“党组议事决策机制执行不够严格”问题的整改情况

(四)提高对党组议事决策内容的认识。专题召开党组扩大会议,组织全体干部对“三重一大”事项等党组议事决策要求进行学习,提高干部对执行好党组议事决策的自觉性和主动性。巡察以后,严格做到“三重一大”事项“应上尽上”,干部提拔事项、车辆租赁费用、国产电脑采购等涉及“三重一大”事项工作流程得到进一步规范。

(五)修订完善党组议事规则。结合单位实际,重新修订党组议事规则。明确由专人负责担任党组会议记录工作,按照全面完整、记录清晰的要求,清楚详细记录党组议事讨论过程及决议事项等,真实反映会议内容和全过程。

(六)严格执行党组议事规则。巡察以后,坚持每月召开一次党组会议或党组扩大会议,严格执行回避制度。充分利用周一班子碰头会,由分管负责人对分管事项提交初步想法并充分酝酿成为较好的做法,完善重要议题“预报预审”机制。

四、关于“内部管理短板较为突出”问题的整改情况

(七)重新修订内部制度。巡察以来,根据单位实际,多次召开党组会议和干部大会,在广泛征求党员干部和群众意见的基础上,重新修订接待服务手册、党组理论中心学习制度、党组议事规则、固定资产管理制度、合同管理制度、内部事务管理规定、财务管理制度、档案管理制度8个制度。同时强化制度修订后的执行刚度,由分管领导加强对工作人员执行制度的把关。

(八)强化制度履行落实。组织全体干部集中学习重新修订后的内部制度,促使全体干部深刻领会制度精神,强化制度履行落实。推进制度执行监督。2022年1月13日-1月22日,由党组主要负责人对全体干部开展一对一谈话动员。对于问题清单中涉及到的个别干部违反制度行为问题,做好谈话提醒,促使干部加强自我反思,增强干部的自律意识,累计开展谈心谈话7人次。

五、关于“贯彻落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改情况

(九)明确意识形态主体责任。党组切实担负起意识形态工作主体责任,专题召开党组扩大会议,研究分析了上半年关于履行意识形态主体责任情况,部署了下阶段工作计划,并于2022年1月上旬形成区接待中心党组2021年度意识形态工作责任制情况报告,把意识形态工作落到实处。开展常态化学习教育。组织全体干部专题学习意识形态工作相关要求,强化干部的意识形态教育。

六、关于“‘两个责任’履行落实仍有不足”问题的整改情况

(十)强化责任压力传导。结合单位实际,制定党组主要负责人和领导班子成员党风廉政建设主体责任清单,强化责任分解,压实“一岗双责”。组织各科室开展廉政风险排查,梳理廉政风险点清单,对“三重一大”民主决策、财务报销、资产管理、干部任免、公务接待、公务用车管理等重要岗位和环节,实施廉政风险点闭环管理。2021年下半年,党组多次围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习,传达中央、省、市、区重要精神,中层干部提拔、采购国产电脑等议题进行民主讨论和决策,并邀请派驻纪检组对涉及“三重一大”事项的会议进行监督,坚持落实全面从严治党工作和“大接待”工作两手抓、两手都要硬。

七、关于“公务用车不规范”问题的整改情况

(十一)清退租赁车辆。根据《浙江省党政机关公务用车管理实施办法》以及上级关于落实省委巡视公务用车存在问题整改要求,退回有关租赁车辆和驾驶员。目前接待、会议和集体活动等日常公务活动一律采用公务用车平台派车,已不存在长期租赁车辆问题。就租赁车辆问题,对相关责任人进行了警示谈话。

(十二)加强车辆结算把关。自启用区级平台派车以后,公务用车费用报销均按照财务相关规定执行。加强用车行为监督,规范用车管理,完善单位用车台账。

(十三)规范修理费支出。对公车日常保养及维修管理不规范的问题进行深刻剖析,并审查了维修单据。已于2021年8月13日向有关汽车租赁有限公司追回未实际支出的维修费用,合计1464元。就修理费结算问题,对相关责任人进行了廉政谈话。

(十四)严格出车补贴结算。核查相关补贴费用。经核查,原租赁车辆随车驾驶员视同部门配车驾驶员管理,相关出车补贴按汽车公司有关管理规定执行。就车辆日常管理中出车记录不规范问题,对相关责任人进行了批评谈话。

八、关于“财务制度执行不规范”问题的整改情况

(十五)认真开展专题学习。专题召开党组扩大会议,组织全体干部认真学习《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》,强调单位日后要加强推进节约型机关建设,倡导绿色办公,严控会议费、办公费等支出,从严从紧安排“三公”经费预算,坚决制止各种铺张浪费的行为。强化接待工作节约常态化,将厉行节约观念融入到公务接待的方方面面。

(十六)严格执行差旅报销规范。单位专题召开党组扩大会议,组织全体干部学习《关于印发鄞州区机关工作人员差旅费管理办法的通知》文件,再次强调了差旅费报销的标准和范围。进一步严格规范差旅费报销标准和财务报销制度,并就差旅报销中存在的不规范现象,对相关责任人进行了批评谈话。

九、关于“工作作风仍需锤炼”问题的整改情况

(十七)开展业务“大学习”。通过周二夜学、党组会议等载体,加强全体干部对党的历史、保密知识等内容的集中学习。2021年12月下旬,组织全体干部积极参与“之江杯”知识竞赛,覆盖率达到100%,学习成效得到了较好的检验。深化台账监督机制。明确由综合科及其分管领导负责对各类学习台账、会议记录进行监督把关,对记录不到位的内容及时提醒、纠正。

(十八)落实提醒谈话。就发文不规范问题,由派驻纪检组对具体负责人进行了提醒谈话。同时举一反三,落实专人完善单位发文台账,严格按照发文清单整理文件,查漏补缺。

.关于“领导班子建设不够扎实”问题的整改情况

(十九)加快问题整改落实。结合不忘初心,牢记使命专题民主生活会整改要求,专题召开会议,制定完善区接待服务中心接待服务手册”,指定专人对全区公务考察点和工作案例汇编重新进行了整理更新。同时,由单位主要负责人对各分管领导进行了专门谈心谈话,提出了批评意见,确保集中精力对民主生活会整改事项立行立改,确保时效和成效双保证。

(二十)丰富党史宣讲形式。以解决思想和分管工作中存在的实际问题为出发点,领导班子成员认真备课,根据宣讲对象的特点,确定讲课内容和讲课方式,增强党课的针对性和实效性。由党组书记带队赴街道开展“党课进基层”等活动,围绕十九大六中全会精神学习、接待工作等内容为基层党员和群众上党课,巩固党史学习教育成果。

十一、关于“党的建设工作不够有力”问题的整改情况

(二十一)围绕工作抓支部“对标补短”。根据2020年和2021年支部实际工作开展和党员实际表现情况,已完善好2020年和2021年支部工作手册内容和锋领指数考评亮绩。加快党建阵地亮显工作。主动克服办公场地不足的问题,明确固定党建阵地,开展制度等上墙工作,营造浓厚的党建氛围。

(二十二)围绕规范抓支部“提质增效”。支部已于2021年10月下旬至11月中下旬围绕“党员群众知晓情况、台账资料信息系统情况、重点环节”等方面对支部工作开展了一次全面自查。同时,对照《机关基层标准化党支部建设参考标准》,以问题为导向,逐条逐项研究分析标准化支部建设工作。结合实际情况,制定2022年度支部活动计划和学习清单,以完善台账为抓手,大力推进支部标准化建设工作。

(二十三)规范党费交纳工作。严格规范党员党费交纳标准,对两名党员重新核定应交党费,2021年8月30日,已向上级党组织补缴党员2020年党费差额共计1438元。同时,落实专人与上级党组织对接,按要求做好全体党员党费基数计算,防止出现类似情况。

十二、关于“队伍建设力度不足”问题的整改情况

(二十四)规范选人用人机制。根据接待工作需要和干部队伍实际,严格按照选人用人相关要求,开展干部选拔任用工作。2021年,提拔晋升1名正科级干部1名中层干部进行轮岗交流。选拔期间邀请派驻纪检组对干部任免实施方案、人选确定和职责分工讨论过程进行全方位监督,选人用人工作档案完整、程序齐全,未出现不规范问题。

(二十五)科学设置用人岗位。2021年9月,单位召开党组会议讨论明确科级以下干部工作职责。结合不同科室业务性质以及干部工作特长,重新调整两位科员的工作职责分工。在部分干部外出挂职期间,明确由相关同志岗位“补台”,加强干部轮岗,锻炼干部能力。

(二十六)加强年轻干部实践锻炼。结合疫情最新形势,适时选派单位年轻干部和业务骨干赴区委区政府中心工作一线锻炼。2021年10月中旬,选派1名年轻干部赴区委督查室进行学习交流,负责“七张问题清单”的相关督查工作。巡察以来,在党组的正确领导下,不断探索“大接待”工作分工模式,深化“1名分管负责人+1名业务骨干”的传帮带机制,助力年轻干部迅速提升“大接待”服务能力,高质量完成各项重要政务接待工作。

下一步,区接待中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省、市、区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化管党治党的政治担当,不断提高统领事业发展的能力。坚持聚焦主责主业的目标不变、力度不减,始终将同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。抓好整改工作,确保件件有着落。对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。二是严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。充分利用好巡察成果找差距、补短板,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位、落实到位。坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进中心各项工作。三是加强对整改成果的总结和运用,完善日常督促检查。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹,不断巩固和扩大整改落实工作成果,把巡察整改成果体现在以高质量公务接待工作推动鄞州高质量打造现代化滨海大都市首善之区的行动上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0574-89296693;邮政信箱:鄞州区惠风东路568号区行政大楼(邮编315100,信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。


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