10日，在云龙镇上李家村的村务公开栏上，一张红色的“三清单一流程”格外醒目，用图表形式展示了五议两公开、工程管理、财务支出、三务公开等权力流程图，涉及决策人、财、物、工程等主要权力事项。

 “如今，村干部有什么权力、该做什么事情，大家看得清清楚楚。”上李家村村民李宏达说。

一目了然的清单、流程图，让村民们清晰掌握了村干部们的权力边线，就连村主任赵宏烈也忍不住感叹：公权力“三清单一流程”，给村干部做事划定了清单，做事照单行权，用“明规则”减少了自由裁量空间，很好地保护了村干部。

上李家村是云龙镇推行基层公权力规范运行“三清单一流程”的试点村。为认真落实党中央关于全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求，今年云龙镇将全面推行基层公权力“三清单”运行法，力争实现全镇村务监督委员会100%达到规范化目标，“三务公开”100%符合标准化要求，不合规支出“零入账”，切实保障群众合法权益和农村集体经济利益。

“微腐败久治不愈，关键在于微权力界定模糊、监管薄弱。”云龙镇纪委负责人介绍，此前，为促进农村小微权力规范运行，云龙镇绘制了小微权力清单“流程图”，通过梳理整合农村群众关切的权力事项，特别是对涉及重大决策、“三资”管理、工程建设、土地征收等主要权力内容进行亮显标注，方便群众参与监督。同时，以 904901“书记一点通”为平台，开通24小时监督热线，实现群众监督无死角。

“基层公权力‘三清单’运行法，可以说是村级小微权力清单的2.0版本，无论是权力性质，还是实施范围、清单种类、工作定位上都进行了升级。”该负责人表示，尤其是新增设的责任清单，对村（社）及其党员干部在执行、管理、监督等方面的具体职责进行了明确，将有效强化广大党员干部的规矩意识、法纪意识、执行意识。

目前，云龙镇已经完成对“三清单”运行法的动员部署和业务培训，接下去，该镇将要求各村（社）严格落实“三清单”运行法的有关规定，并做好宣传推广工作，通过印制口袋书、折页、漫画，在村社设置网格架、宣传牌，墙绘彩绘、横幅标语等方式，使“三清单”运行法家喻户晓，激发广大群众参与监督的热情。